Početna›Vodiči›Suverenost

Suverenost

Suvereni oblak: definicija, kriteriji i ograničenja

Suvereni oblak je, u nabavnoj dokumentaciji, usluga čiji su operater usluge, mjerodavno pravo i administratorski pristupi poznati i čiji se podaci mogu preuzeti natrag. Marketinška definicija varira. Kriteriji se, naprotiv, mogu pretočiti u tablicu.

Ažurirano u listopadu 2026.7 min čitanjaNavedeni službeni izvori

Zašto tablica kriterija, a ne oznaka

Napisati „suvereni oblak” u natječaju znači postaviti pitanje na koje svaki ponuditelj odgovara potvrdno. Odgovori postaju neusporedivi, a izbor se donosi na temelju cijene ili dojma koji je ostavila prezentacija.

Tablica kriterija obvezuje svakog ponuditelja da odgovori na isto pitanje, uz dokaz. Ona štiti kupca i nakon potpisivanja: obveza napisana u odgovoru na natječaj može se preuzeti u ugovor, dok se pridjev ne može provjeriti. Sam pojam objašnjen je u članku što je suvereni oblak. Ova stranica služi nabavi.

Upotrebljiva definicija

Zapamtite ovu.

Digitalna usluga smatra se suverenom, za europskog kupca, kada je društvo koje njome upravlja podložno europskom pravu, kada povjereni podaci i njihove sigurnosne kopije ostaju unutar najavljenog geografskog područja, kada su operativni pristupi identificirani i kada klijent može izvesti svoje podatke te zatražiti njihovo brisanje.

Ta je rečenica radni alat. Ona nije članak GDPR-a (Opća uredba o zaštiti podataka). Uredba definira uloge (voditelj obrade, izvršitelj obrade), prijenose i prava ispitanika. Ona ne dodjeljuje oznaku „suvereno”.

Svaki dio rečenice upućuje na jedan ili više kriterija u nastavku. Upravo je to čini upotrebljivom: može se rastaviti na pitanja i odgovori se mogu ocijeniti.

Deset kriterija

Svaki se kriterij dokazuje dokumentom, a ne pridjevom.

  1. Društvo koje upravlja uslugom. Tvrtka, država sjedišta i matično društvo. Europska podružnica američke grupe može izdavati račune u eurima, a pritom pripadati grupi podložnoj američkom pravu. To je kriterij koji određuje kome se strano tijelo vlasti može obratiti.
  2. Pravo mjerodavno za ugovor. Mjerodavno pravo i nadležni sud. Provjerite govore li opći uvjeti i ugovor o obradi podataka isto.
  3. Opseg podataka. Sadržaj (e-pošta, datoteke), sigurnosne kopije, tehnički zapisnici, podaci podrške. Sam sadržaj nije dovoljan: obveza koja obuhvaća samo pretince izostavlja kopije.
  4. Lokacija. Država ili regija za svaku kategoriju iz točke 3. „Europa” treba precizirati: Europska unija, EFTA ili imenovana država.
  5. Osobe koje administriraju. Zaposlenici operatera usluge, izvršitelji obrade, dežurstvo izvan područja. Udaljeni pristup, čak i privremeni, jest obrada. Pitajte i bilježe li se ti pristupi te može li klijent pregledati zapisnik.
  6. Ključevi za šifriranje. Tko ih drži, tko ih može koristiti za vraćanje podataka, tko ih može predati trećoj strani. Pitanje nije „jesu li podaci šifrirani?”, nego „tko ih može dešifrirati?”.
  7. Izvršitelji obrade. Ažuran popis: antispam, sigurnosne kopije, podrška, mjerenje posjećenosti, identitet. Izvršitelj obrade podložan drugom pravu može poništiti učinak kriterija 1.
  8. Zahtjevi tijela vlasti. Interni postupak kada tijelo vlasti zatraži podatke i pravo koje se primjenjuje na taj zahtjev. Pitajte obvezuje li se pružatelj usluge obavijestiti klijenta, u mjeri u kojoj to zakon dopušta.
  9. Reverzibilnost. Formati, rok, trošak i ono što se ne može izvesti (povijest razgovora, interna pravila, zapisnici). Najsigurnije je testirati izvoz prije potpisivanja.
  10. Eventualna kvalifikacija. Ako kupac zahtijeva SecNumCloud, naziv kvalificirane usluge mora biti onaj iz kataloga ANSSI-ja. Ponuda smještena na kvalificiranoj infrastrukturi ne nasljeđuje kvalifikaciju. Od verzije 3.2 svojeg referentnog okvira (2022.) SecNumCloud sadrži zahtjeve zaštite od izvaneuropskih prava, koji se odnose na sjedište, kontrolu kapitala, lokaciju i osoblje.

Kako ponderirati

Deset kriterija nema istu težinu za sve kupce. Za uslugu e-pošte i dijeljenje datoteka kriteriji 1, 3, 4, 5 i 9 obično čine razliku među ponudama. Kriterij 10 je eliminacijski kada se zahtijeva, a inače je neutralan. O ponderiranju odlučite prije otvaranja odgovora, a ne nakon.

Ograničenja, jasno izrečena

Lokacija ne jamči pravo. Podatkovni centar u Frankfurtu kojim upravlja američko društvo ostaje usluga tog društva. Američki CLOUD Act odnosi se na podatke koje drži pružatelj usluge podložan jurisdikciji Sjedinjenih Država, bez obzira na državu u kojoj se nalazi disk. Pogledajte zaštita tvrtke od CLOUD Acta i usporedbu europski ili američki oblak.

Europsko pravo ne znači izostanak sudskih naloga. Francuski, njemački ili nizozemski sudac može naložiti dostavljanje podataka operateru u svojoj nadležnosti. Razlika se odnosi na suca, postupak i pravne lijekove. Tablica kriterija koja bi sugerirala suprotno dovela bi kupca u zabludu.

Softver i operater usluge nisu isto. Nextcloud izdaje Nextcloud GmbH, u Njemačkoj. Zimbru izdaje Synacor, u Sjedinjenim Državama. BlueMind je francusko društvo. U sva tri slučaja suverenost Vaše usluge ovisi o tome tko je instalira, tko izrađuje njezine sigurnosne kopije i tko se javlja na telefon. Nacionalnost proizvođača softvera važna je prije svega ako ima pristup podacima: tada se obrađuje u okviru kriterija 7.

SecNumCloud je uzak. To je kvalifikacija ANSSI-ja, ponudu po ponudu, s određenim opsegom i datumom isteka. Često se zahtijeva za osjetljive državne podatke. Kao jedini kriterij nerazmjerna je za MSP koje traži uslugu e-pošte i dijeljenje datoteka. Nedostatna je ako se na nju poziva bez čitanja odluke.

Nijedna ponuda ne pokriva sve načine korištenja Microsoft 365. Napredni Excel, Power BI, ekosustav Teams i poslovni dodaci nemaju opći ekvivalent kod europskih operatera. Kriterij suverenosti ne rješava to pitanje. On mu se pridodaje. Ako su ti načini korištenja ključni, tablica kriterija može dovesti do svjesne odluke o zadržavanju Microsoft 365: pogledajte Microsoft 365 nasuprot suverenom rješenju.

Kako to napisati u natječajnoj dokumentaciji

Zamijenite „suvereni oblak” s deset kriterija, svaki s očekivanim dokazom. Tada ćete moći usporediti Microsoftovu ponudu s europskom granicom podataka, Googleovu ponudu s regijom podataka, švicarsku ponudu poput Infomaniaka i ponudu kojom se upravlja u Francuskoj. Usporedba postaje čitanje dokaza, a ne bitka pridjeva.

KriterijPitanje postavljeno ponuditeljuOčekivani dokument
1. Društvo koje upravlja uslugomKoje društvo upravlja uslugom i tko ga kontrolira?Izvadak iz registra, organigram grupe
2. Pravo mjerodavno za ugovorKoje pravo, koji sud?Odredba općih uvjeta i ugovora o obradi
3 i 4. Opseg i lokacijaKoje kategorije podataka, u kojim državama?Tablica po kategorijama: sadržaj, sigurnosne kopije, zapisnici, podrška
5. AdministracijaTko administrira, odakle, uz kakav zapis?Opis timova i bilježenja
6. KljučeviTko može dešifrirati i u kojim slučajevima?Opis sheme šifriranja
7. Izvršitelji obradeTko dobiva kopiju ili pristup?Poimenični popis s državama
8. Tijela vlastiŠto činite kada primite zahtjev?Pisani postupak
9. ReverzibilnostKako vraćamo sve i u kojem roku?Postupak izvoza, formati, test
10. KvalifikacijaJe li predložena ponuda kvalificirana?Upućivanje na katalog ANSSI-ja, ako se zahtijeva

Pojedinosti samog geografskog kriterija obrađene su u članku Što zapravo znači „podaci pohranjeni u Europi”.

Primjer: srednje veliko uslužno poduzeće raspisuje natječaj

Hipotetski slučaj. Srednje veliko uslužno poduzeće obnavlja svoju uslugu e-pošte i dijeljenje datoteka. Prva verzija natječajne dokumentacije traži „rješenje suverenog oblaka smješteno u Europi”. Sva tri ponuditelja odgovaraju potvrdno.

IT odjel ponovno piše natječaj uz pomoć tablice kriterija. Odgovori postaju čitljivi. Prvi ponuditelj pohranjuje podatke u Europi, ali pripada grupi podložnoj američkom pravu: kriterij 1 nije ispunjen, kriteriji 3 i 4 dobro su dokumentirani. Drugi je europsko društvo, ali noćnu podršku povjerava izvršitelju obrade izvan područja: o kriteriju 5 treba pregovarati. Treći ispunjava pravne kriterije, ali ne pokriva jedan poslovni način korištenja: uprava mora odlučiti. Tablica kriterija nije izabrala umjesto poduzeća. Ona je izbor učinila eksplicitnim.

Česte pogreške

  • Pisati „suvereno” bez definiranja. Svi označe kućicu i natječaj više ne razlikuje ponude.
  • Ograničiti obvezu na sadržaj. Sigurnosne kopije, zapisnici i podaci podrške moraju biti obuhvaćeni istom obvezom (kriterij 3).
  • Učiniti SecNumCloud jedinim kriterijem. Isključuju se prikladne ponude ili se prihvaća ponuda čiji kvalificirani opseg ne pokriva kupljenu uslugu.
  • Miješati funkcije i suverenost u jednoj ocjeni. Dobra funkcionalna ocjena može prikriti neispunjen pravni kriterij, i obrnuto. Ocjenjujte ih zasebno.
  • Ne testirati izvoz. Reverzibilnost je kriterij koji je najlakše provjeriti prije potpisivanja. Ujedno je i onaj koji najčešće ostaje samo na papiru.

Česta pitanja

Postoji li zakonska definicija suverenog oblaka?

Ne. GDPR ne dodjeljuje oznaku „suvereno”. SecNumCloud je kvalifikacija ponude koju dodjeljuje ANSSI, a ne opća definicija. Ovdje predložena definicija radni je alat za kupca.

Ispunjava li europska podružnica američke grupe kriterij 1?

U pravilu ne. Kriterij se odnosi na društvo koje upravlja uslugom i na društvo koje ga kontrolira. Podružnica može izdavati račune u eurima i pohranjivati podatke u Europi, a pritom pripadati grupi podložnoj američkom pravu. Stranica europski ili američki oblak detaljno objašnjava tu razliku.

Treba li zahtijevati svih deset kriterija?

Treba ih sve postaviti kako biste dobili usporedive odgovore. Njihova težina, međutim, ovisi o Vašim podacima i obvezama. Ponderiranje utvrđeno unaprijed sprječava prilagođavanje tablice kriterija omiljenom ponuditelju.

Može li se ova tablica kriterija primijeniti na Microsoft 365 ili Google Workspace?

Da, i upravo je u tome njezina vrijednost. Mehanizmi rezidentnosti podataka tih proizvođača softvera procjenjuju se prema kriterijima 3 i 4. Nacionalnost proizvođača softvera procjenjuje se prema kriteriju 1. Stranice GDPR i Microsoft 365 i GDPR i Google Workspace primjenjuju ta pitanja.

Gdje se nalazi Klytic

Klytic ispunjava dio tablice kriterija, a drugi dio ne. Operater usluge je Dedicace Software, francusko društvo. Klijent bira Klytic hosting u bilo kojoj geografskoj zoni koja odgovara mjerodavnoj jurisdikciji, pod uvjetom dostupnosti potrebnih usluga, primjerice u Europi ili na Mauricijusu, ili na poslužiteljima klijenta. Proizvođač softvera za e-poštu je američki (Zimbra / Synacor), a proizvođač softvera za dokumente njemački (Nextcloud), uz zasebnu instancu za svakog klijenta.

Što se tiče kriterija ključeva, podaci ostaju pod kontrolom klijenta ili ih Klytic čuva za njegov račun, u geografskoj zoni koja pripada mjerodavnoj jurisdikciji. Dokumenti su šifrirani na izvoru ključem koji Klytic ne može pročitati. Poruke e-pošte šifrirane su u mirovanju ključevima kojima upravlja Klytic jer ih usluga mora moći obrađivati; za povjerljivost koju Klytic ne može ukinuti klijent može šifrirati svoje poruke s kraja na kraj (S/MIME ili GPG) i zadržati svoj privatni ključ. Pojedinosti se nalaze na stranici zaštita tvrtke od CLOUD Acta. Ugovor mora opisati to držanje i to šifriranje.

Klytic nema kvalifikaciju SecNumCloud. Drukčije ga prikazivati bilo bi netočno.

Ova stranica opisuje opći okvir. Ona ne zamjenjuje analizu Vašeg ugovora.

Izvori

Pristupljeno u listopadu 2026.

  • Uredba (EU) 2016/679. EUR-Lex
  • ANSSI, FAQ SecNumCloud, o opsegu kvalifikacije, izostanku automatskog nasljeđivanja i zahtjevima zaštite od izvaneuropskih prava uvedenima verzijom 3.2 referentnog okvira. cyber.gouv.fr
  • 18 U.S.C. § 2713, obveza dostavljanja podataka koje drži ili kontrolira pružatelj usluge podložan američkom pravu, bez obzira na mjesto pohrane. govinfo
  • Zimbra, FAQ (proizvođač softvera: Synacor). zimbra.com/faqs
  • Nextcloud GmbH, impresum. nextcloud.com/impressum
  • BlueMind, predstavljanje proizvođača softvera. bluemind.net
  • Klytic, operater usluge, načini hostinga i opseg usluga. klytic.com

Francuski operater za Vaše podatke

E-pošta, dokumenti, videokonferencije, CRM i telefonija, smješteni u zoni koja odgovara Vašoj jurisdikciji, primjerice u Europi ili na Mauricijusu, ili u Vašim prostorima.

Razgovarajte sa savjetnikom →

Hosting u Klyticu

Ponuda dobrodošlice

30 dana besplatne probe, migracija uz podršku

Probna ponuda bez obveze. Savjetnik će Vas nazvati kako bi razumio Vaše potrebe i pripremio Vaš Klytic prostor.